ลิเวอร์พูลวางกฎหมายเส้นขอบฟ้าท่ามกลางเสียงวิจารณ์ ‘ปิดกิจการ’

ลิเวอร์พูลวางกฎหมายเส้นขอบฟ้าท่ามกลางเสียงวิจารณ์ 'ปิดกิจการ'

เส้นขอบฟ้าริมน้ำของลิเวอร์พูลเป็นหนึ่งในจุดขายที่ใหญ่ที่สุดของเมือง และกำลังมีการดำเนินการเพื่อให้มีการป้องกันที่ดียิ่งขึ้น เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ร่างเอกสารการวางแผนเสริม ‘อาคารสูง’ (SPD) ได้รับการลงนามโดยสภาเมืองซึ่งกำหนดเกณฑ์สำหรับการสร้างหอคอยในอนาคต คำจำกัดความที่ถูกต้องของอาคารสูงนั้นไม่ตายตัว แต่จะวัดตามบริบทของพื้นที่นั้นๆ แทน

ตัวอย่างเช่น เอกสารระบุว่าอาคารที่มีความสูง 1.5 เท่าของ ‘พื้นที่บริบท’ 

ควรจัดประเภทเป็นอาคารสูง ดังนั้นในบางพื้นที่ของศูนย์กลาง อาจสร้างอาคารสูงได้ถึง 40 ชั้น แต่พื้นที่อื่นๆ ที่เตี้ยกว่านั้นจะต้องมีความสูงน้อยกว่ามาก แต่ความสูงไม่ใช่เกณฑ์เดียวที่เอกสารจะพยายามจัดการเส้นขอบฟ้าของเมือง ระบุว่ามี “ความอ่อนไหวที่สำคัญ” ห้าประการต่ออาคารสูงในลิเวอร์พูลที่นักพัฒนาจำเป็นต้องทราบเมื่อร่างแผน

ซึ่งรวมถึง “ภาพลักษณ์เมืองลิเวอร์พูล มรดกของเมือง มุมมองที่สำคัญ พื้นที่ภูมิประเทศยกระดับ และย่านที่อยู่อาศัยแนวราบ” โดยเสริมว่าควรคำนึงถึงหลักการและคำแนะนำเหล่านี้เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาระดับสูง “ส่งผลดีต่อภาพลักษณ์และอัตลักษณ์” และทำหน้าที่เป็น “ตัวเร่ง” สำหรับการฟื้นฟู

เอกสารดังกล่าวสนับสนุนความต้องการคำแนะนำดังกล่าวว่าผลกระทบด้านลบของอาคารสูงเมื่อพัฒนาโดยไม่คำนึงถึง ‘ความละเอียดอ่อน’ สามารถ “ส่งผลกระทบต่อลักษณะของเมืองและภูมิทัศน์ที่ละเอียดอ่อน ก่อให้เกิดอันตรายต่อความสำคัญของทรัพย์สินมรดกและของพวกเขา การตั้งค่าและก้าวก่ายและทำให้เบี่ยงเบนจากมุมมอง”

เอกสารนี้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับมุมมองที่ละเอียดอ่อน ซึ่งเหลือพื้นที่เพียงเล็กน้อยในใจกลางเมืองทั้งหมด แต่สำหรับที่ดินขนาดเล็กสามแปลง หมายความว่าใกล้เพียงพอแล้วที่หอคอยใดๆ ที่มีศักยภาพจะต้องพิจารณาว่ามุมมองใดที่กระทบต่อมุมมองนี้ – ด้วยมุมมองของสามพระคุณ คลังสินค้าสแตนลีย์ด็อค และอาสนวิหารสองแห่งที่ถูกมองว่าเป็นสิ่งที่สำคัญที่สุดในการปกป้อง

ในมุมมองของ Alan Bevan ผู้เชี่ยวชาญด้านอสังหาริมทรัพย์ของ Liverpool และกรรมการผู้จัดการของ City Residential เอกสารนี้ควรได้รับการต้อนรับในแง่ของ “ความชัดเจน” ที่เอกสารมอบให้ในขณะนี้ การพัฒนาอาคารสูงในลิเวอร์พูลถูกจำกัดโดย UNESCO World Heritage Status ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ แต่ด้วยชื่อที่ถูกลบออกไปแล้ว SPD จึงเป็นหลักฐานที่ชัดเจนว่า “สิ่งที่สภากำลังมองหา” กล่าวโดยนาย Bevan

แต่ถามว่าเอกสารใหม่ซึ่งจะทำงานควบคู่กับแผนท้องถิ่นของเมือง ซึ่งเป็นกรอบการพัฒนาในอีกสองทศวรรษข้างหน้า ควรถูกมองว่าเป็นการเชื้อเชิญหรือชุดข้อจำกัดที่เพิ่มขึ้นหรือไม่ นาย Bevan กล่าวว่าจะมีมากขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้” ห่วงที่ [ผู้พัฒนา] จะต้องผ่านไป”

เขาบอกกับ ECHO ว่า “นักพัฒนาจำนวนมากอาจมองดูแล้วคิดว่า ‘คุณรู้อะไรไหม เมื่อได้รับความท้าทายและปัญหาทางการเมืองในเมือง เรามาลืมมันกันเถอะ แล้วกลับมาใหม่ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า'”

คุณ Bevan อ้างว่าเมืองนี้ต้องการ “สต็อก” มากขึ้นในแง่ของการพัฒนาที่อยู่อาศัยใหม่ และแม้ว่าจะเป็นการดีที่จะบอกว่าเราไม่ต้องการอพาร์ทเมนท์ธรรมดาๆ แต่เราต้องพัฒนา”

เขากล่าวเสริมว่า: “เราเสี่ยงต่อการขาดแคลนอุปทานและนั่นจะทำให้ค่าเช่าทะลุเพดาน ค่าเช่าสูงขึ้นอย่างมาก ราคาสูงขึ้น และผู้คนจะบอกว่าเรามี [ตัวเลือกที่อยู่อาศัยในใจกลางเมืองไม่เพียงพอ]”

แต่เอกสารระบุว่าสภาเทศบาลเมืองเชื่อว่าอาคารสูงในอนาคตควร “มีส่วนช่วยในการฟื้นฟูเมืองและ” ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อสาธารณะในวงกว้างขึ้น “

Cllr Sarah Doyle สมาชิกคณะรัฐมนตรีเพื่อการเคหะและการพัฒนากล่าวว่า SPD “กำหนดกรอบการทำงานโดยมีวัตถุประสงค์ที่ชัดเจนเพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนาอาคารสูงในลักษณะเชิงบวกและเชิงรุก”

เธอเสริมว่า: “ฉันมีความสุขที่เราส่งเสริมมาตรฐานการออกแบบและคุณภาพระดับสูงผ่านการพัฒนาที่เหมาะสมในสถานที่ที่เหมาะสม”

แต่ดูเหมือนว่าจะมีข้อโต้แย้งเกี่ยวกับที่ที่สภาคิดว่าอาคารสูงเป็นที่ยอมรับและที่ที่สามารถส่งมอบได้จริง เอกสารระบุว่า ‘กระจุก’ จำนวนหนึ่งอาจเป็นที่ตั้งของอาคารสูง รวมถึงย่านธุรกิจ สามเหลี่ยมบอลติก บริเวณสถานีกลาง และหมู่บ้านแพดดิงตั้น คลัสเตอร์เหล่านี้สามารถมีขีดจำกัดสูงสุดที่ 50 หรือ 30 ชั้น ขึ้นอยู่กับพื้นที่

อีกแห่งคือ Liverpool Waters ซึ่งดูแลโดย Peel L&P แม้ว่าเอกสารจะระบุว่าเป็นพื้นที่ ‘คลัสเตอร์’ อีกแห่งที่มีศักยภาพ แต่ก็ระบุว่าข้อเสนอที่รวมอยู่ในการอนุญาตการวางแผนโครงร่างของ Peel ซึ่งได้รับในปี 2555 นั้นสูงเกินไปในสายตาของสภา

เอกสารระบุว่า: “อาคารที่ได้รับอนุญาตจำนวนหนึ่งรวมถึงโครงร่างของ Liverpool Waters Scheme มีความสูงมากกว่าที่แนะนำโดยคำแนะนำนี้

แนะนำ 666slotclub / hob66